面对疫情期间线下办事不便的挑战，济南市历下区主动作为、锐意创新，依托信息技术咨询服务的深度应用，成功打造了“键对键”在线办理与“帮代办”贴心服务相结合的审批服务新模式。这一模式不仅有效保障了疫情防控期间政务服务的连续性与高效性，更以数字化、智能化、人性化的服务理念，为企业和群众带来了实实在在的便利，成为优化营商环境和提升治理能力的生动实践。

一、 “键对键”：信息技术赋能，实现审批服务“零接触”

历下区充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，大力发展和完善线上政务服务平台。所谓“键对键”，即指企业和群众无需前往实体大厅，通过电脑、手机等终端，即可完成事项申请、材料提交、进度查询、结果获取等全流程线上操作。

1. 平台集成与功能拓展：整合各类政务服务资源，打造统一、便捷的线上入口。推出“历下政务通”APP、优化政务服务网历下分厅，实现高频事项“全程网办”。引入智能客服、AI预审、电子证照共享、在线支付等功能，提升线上体验。
2. 流程再造与数据跑腿：借助信息技术咨询服务，对传统审批流程进行数字化重构，压缩环节、精简材料。通过政务数据共享交换平台，实现部门间信息互认，让数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿。
3. 安全与效率并重：采用可靠的电子签名、身份认证、数据加密等技术，保障线上办事的安全性与法律效力。系统自动流转、限时办结，大幅提升审批效率。

“键对键”模式打破了时空限制，在疫情期间最大限度地减少了人员聚集，降低了交叉感染风险，确保了政务服务“不打烊”、审批工作“不断档”。

二、 “帮代办”：人工服务补位，实现疑难问题“全解决”

在全力推进线上服务的历下区也关注到部分群体（如老年人、不熟悉网络操作者）或复杂事项可能面临的“数字鸿沟”问题。为此，区里同步推出了专业化、精准化的“帮代办”服务。

1. 组建专业队伍：成立由业务骨干、党员志愿者构成的“帮代办”服务专员队伍，经过专业培训，熟悉各项业务流程和政策法规。
2. 丰富服务形式：提供电话预约指导、远程屏幕共享协助、针对特殊群体和重点项目的上门服务等多种方式。对于线上申请遇到困难的企业和群众，专员可通过电话、视频等方式“手把手”指导操作，或直接受托代为线上提交。
3. 聚焦重点需求：特别关注重大项目、复工复产企业以及老弱病残孕等特殊群体的需求，建立绿色通道，提供从政策咨询、材料准备到申报跟进的全流程“保姆式”代办服务。

“帮代办”服务体现了政务服务的温度与精准度，是对“键对键”模式的有效补充，确保了疫情期间政务服务覆盖无死角、关爱无遗漏。

三、 融合创新与未来展望

历下区的“键对键”与“帮代办”并非相互孤立，而是深度融合、协同发力。线上平台设有“帮代办”服务申请入口，线下专员利用信息技术工具提升代办效率。这种“线上智能办为主、线下贴心帮为辅”的新模式，形成了优势互补的政务服务闭环。

这一模式的顺利运行，离不开高水平的信息技术咨询服务的支撑。从系统架构设计、流程优化建议，到安全运维保障、用户体验分析，专业的信息技术咨询为模式的快速落地和持续优化提供了关键的技术与策略支持。

历下区将继续深化信息技术在政务服务领域的应用，进一步拓展“键对键”的广度和深度，提升“帮代办”的智能化、标准化水平。计划引入更先进的智慧审批、区块链存证、智能推荐等技术，探索“无感智办”新场景，同时将成功的服务模式固化为长效机制，持续推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变，为后疫情时代区域高质量发展注入更强的政务服务动能。

历下区在疫情期间打造的审批服务新模式，是应对危机的一次成功转型，更是面向未来的一次前瞻性布局。它证明，以信息技术为翼，以人民需求为本，政务服务能够突破物理界限，焕发出更强的生命力与创造力。